泉源：中央纪委国家监委网站

中央纪委国家监委网站 薛鹏 通讯员 彭茂华报道 

提前泄露招标信息、打招呼推荐投标人、设置条件倾轧竞标敌手……日前，，，，，湖南省邵阳市纪委监委转达5起工程建设项目招投标突出问题典范案例，，，，，邵阳县委原常委、统战部部长罗翔国使用曾任该县副县长等职务便当，，，，，先后8次收受126万元资助他人中标工程的案情浮出水面。。。。。。。
  招标认真人在虚荣中失守

2019年9月9日，，，，，在湖南省新宁县人民法院的被告席上，，，，，罗翔国流下了怨恨的泪水。。。。。。。“有些朋侪老板唯利是图，，，，，把我当鱼在这里钓，，，，，被他们所使用，，，，，这个教训深刻，，，，，追悔莫及。。。。。。。”

罗翔国是邵阳外地生长起来的干部，，，，，曾任邵阳县财务局局长、副县长、县委办主任、县委统战部部长等职务，，，，，2019年1月被开除党籍和公职。。。。。。。转达称其“违反事情纪律，，，，，违规干预和加入建设工程项目发包及重大谋划运动”“使用职权放纵敛财”等。。。。。。。

颇具讥笑意味的是，，，，，当日与罗翔国一同受审的邵阳市旅游外事港澳侨务局原党组副书记、副局长吕伯平（又名吕柏平），，，，，正是他口中的“朋侪老板”之一。。。。。。。

二人走到这一步，，，，，源于一个项目的招投标。。。。。。。“2013年头，，，，，李某通过吕伯平找到我，，，，，请求资助承揽项目。。。。。。。”罗翔国回忆，，，，，其时邵阳县人民政府将县城清扫保洁和垃圾填埋场谋划权承包项目对外招标，，，，，自己是副县长，，，，，总体认真该项目招投标。。。。。。。

李某是外地的商人，，，，，在此之前也直接找过罗翔国，，，，，表达了想要承揽该项目的意愿，，，，，并在某停车场送给其20万元“晤面礼”。。。。。。。

天下没有免费的午餐，，，，，李某之以是送上巨额“晤面礼”，，，，，目的是为了拿下这个标的额近亿元的项目。。。。。。。

李某的“小心思”罗翔国虽然知道，，，，，但朋侪“体面”和20万元的行贿，，，，，让他迷失在权力带来的虚荣中，，，，，将党纪王法抛之脑后。。。。。。。“其时我就和吕伯平商定，，，，，找一个较量熟悉的招投标署理公司，，，，，并设置了相关的招投标准入门槛和报名条件。。。。。。。”

招投标历程被“量身定制”

工程建设项目资金量大、要害环节多，，，，，项目招投标涉及署理公司确定、招投标通告宣布、工程规模、价钱、承包期简直定等，，，，，因而执法对项目招标人的相关行为举行了严酷划定。。。。。。。

《中华人民共和国招标投标法》划定，，，，，必需举行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数目或者可能影响公正竞争的有关招标投标的其他情形的，，，，，或者泄露标底的，，，，，给予忠言，，，，，可以并处一万元以上十万元以下的？？？？？？？睿；；；；；；对单位直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分；；；；；；；组成犯法的，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。

为了确保李某顺遂拿下该项目，，，，，罗翔国掉臂执法划定，，，，，在招标前放纵透露内幕消息。。。。。。。不但云云，，，，，在招投标的实验历程中，，，，，罗翔国还凭证李某的建议来确定招投标署理公司，，，，，并给署理公司主要认真人打招呼。。。。。。。

在罗翔国全力以赴的资助下，，，，，李某顺遂中标。。。。。。。“为了‘谢谢’我，，，，，李某先后分8次送给我126万元。。。。。。。”罗翔国说。。。。。。。

“招投标体制机制保存误差是一方面，，，，，要害岗位的监视缺失也是问题爆发的主要缘故原由。。。。。。。”办案职员剖析。。。。。。。

据相识，，，，，罗翔国曾担当一些工程建设项目的副指挥长、指挥长，，，，，认真工程建设项目的招投标事情，，，，，“逐渐就养成了专断专行的作风，，，，，热衷于搞权力变现”。。。。。。。办案职员体现，，，，，有些工程建设项目招投标在形式上是按程序举行，，，，，现实上是罗翔国一小我私家说了算。。。。。。。

招投标领域糜烂问题突出保存

“招投标领域糜烂名堂众多、层出不穷。。。。。。。”针对罗翔国案袒露出的问题，，，，，邵阳市纪委监委剖析研判，，，，，从多个环节梳理总结招投标领域的糜烂行为。。。。。。。

有的在选择招投标方法时，，，，，将工程建设项目违规拆分、分段招标，，，，，居心规避果真招标。。。。。。。如湖南省垣步县农综办原党组书记、主任杨邵湖，，，，，原党组成员、副主任胡光华没有凭证县政府对该项目“应统一实验，，，，，不可拆分”的要求，，，，，组织县农综办班子成员及部分认真人召开聚会，，，，，将县奶业工业园二期工程建设项目拆分为7个标段举行约请招标，，，，，规避果真招标。。。。。。。

有的在设置招投标条件时，，，，，违规设置“现场报名”“签署允许函”等投标前置条件作为门槛，，，，，或以带资、垫资等不对理条件作为硬性要求，，，，，有意限制、倾轧潜在投标人。。。。。。。如湖南省隆回县西环路项目招标历程中，，，，，该县住房和城乡建设局原党委书记、局长廖友学在设置招标条件时给予某商人资助，，，，，资助其顺遂中标项目。。。。。。。

有的在果真招标环节，，，，，指定署理公司并打招呼，，，，，资助他人中标。。。。。。。部分招标署理机构为维护恒久相助关系，，，，，执行甲方意图以表“忠心”，，，，，宁愿与甲方沆瀣一气。。。。。。。如湖南省邵东县原领土资源局党组书记、局长赵杰违规将2016年度、2017年度土地整理项目的招投标交由范某平公司署理，，，，，授意范某平将该土地整理项目分为12个标段，，，，，并要求将其中5个标段交给特定人承揽。。。。。。。

“必需紧盯四个重点环节，，，，，把监视挺在前面。。。。。。。”邵阳市纪委监委相关认真人体现，，，，，要紧盯招标批准和招标文件备案事情，，，，，紧盯围标串标、出借资质、不法转包、违法分包等行为，，，，，紧盯招标署理公司，，，，，紧盯违规设置招投标门槛的问题，，，，，着力解决羁系不力的问题，，，，，避免泛起招投标糜烂问题。。。。。。。

斩断招投标背后糜烂利益链

今年4月，，，，，针对工程建设项目招投标突出问题，，，，，湖南省安排开展专项整治事情。。。。。。。邵阳市深刻吸收罗翔国等案件教训，，，，，强化全流程监视，，，，，整治招投标领域乱象。。。。。。。

在标前羁系方面，，，，，重点整治执行政策打折扣、搞变通，，，，，违规设置投标前置条件或硬性要求，，，，，限制、倾轧潜在投标人；；；；；；；整治执行招标核查和招标文件备案事情走过场、备案审查不敷、审批把关不严等问题；；；；；；；强化对招标署理机构的羁系。。。。。。。

在规范评标治理方面，，，，，一连深化整治评标专家抽选程序流于形式、评标现场治理不严不实、对入库专家治理考评不严、对违规专家处置惩罚失之于宽、失之于软等问题。。。。。。。

在建设标后羁系制度方面，，，，，整治监视检查不实、对违规行为惩办不力等形式主义问题，，，，，对“陪标专业户”“标王”等特殊主体予以坚决攻击。。。。。。。

“要坚持小切口、硬步伐、重效果，，，，，铁腕整治工程建设项目招投标领域的顽瘴痼疾，，，，，营造风清气正的政治生态和优异的经济生长情形。。。。。。。”邵阳市纪委监委主要认真人体现。。。。。。。